董卓抵达长安后并未急着进城，而是令公卿出城迎拜，董卓却并不还礼，尽显傲慢。
当瞥见了在人群中迎拜的皇甫嵩时，想起对方在平定凉州叛乱中，屡次与自己作对，当即要下令将对方处死。众人纷纷替皇甫嵩求情，董卓才罢了杀对方的念头，转而将皇甫嵩贬为了议郎。
杨瑾对这位汉末名将也很感兴趣，正盯着对方看。却见皇甫嵩也向自己望来，看见自己手中兵器后，这位老将脸上有瞬间的狐疑。杨瑾也是纳闷，想着日后寻个机会再和这位老将军接触下。
西迁之前董卓就己经自封太师，职位在百官之上，到了长安还尊称自己为 “尚父”，尽享尊崇之名。
此外，董卓又将自己出行所乘的马车改了，装饰了华丽的青盖金，车两侧的障泥绘有爪形图案，因其太过招摇与天子的马车相近，百姓们暗地里都叫它 “竿摩车”，“竿摩” 二字尽显民众对其僭越之举的腹诽。
与此同时，董卓的家族势力也在朝堂上急剧膨胀，他的弟弟董旻担任左将军一职，受封鄠侯，尽享爵禄；兄长的儿子董璜身为中军校尉，手握重兵，权倾一时。整个宗族，无论内外亲疏，纷纷在朝廷中占据要职，盘根错节，势力滔天。
为求长久的安稳与野心的存续，董卓大兴土木修筑郿坞。其墙的高度竟可与长安城的城墙并肩，里面囤积的谷物足够食用三十年之久。他心中打着如意算盘，若大事能成，便可凭借雄厚的根基雄踞天下；即便事与愿违，失败了，退回郿坞也足以保他安度余生，尽享荣华。
李儒是有些反对董卓修建郿坞的，与其动用财力和民力修邬堡，不如想办法扩大版图。当下各路诸侯都在发展自身势力，而西凉军反而失了洛阳一带地盘。此消彼长之下，再想称霸天下就越来越难了。
董卓却说道：“若大事告成，可以雄据天下。如果不成，守住也郿坞足以终老。”
李儒无奈，也只能叹气而去。他看出董卓己经从想得天下，变成只想偏居一隅了。
郿坞建成当日，董卓召集百官前来赴宴。
董卓高踞主位，身躯又肥胖了几分，满脸是笑的说道：“来来来，自从迁都以来，未曾与诸公会饮。今日借这个喜头，在郿坞设宴，大家可要尽兴啊！”
紧接着，他大手一挥，一群甲士押着一群囚徒步入厅外。囚徒们衣衫褴褛、面容憔悴，满脸惊恐。
董卓却仿若未闻，狞笑道：“尽皆处死，今日诸位与吾共赏这乐事！”
厅外惨叫声响起，在场大多是文官，被这景象吓的大气都不敢出，更是不敢看厅外那场面。不多久一盆鲜红液体被端了进来，倒入酒樽内混合，分给众人。
“来，我们共饮此杯！”
这不只是简单的劝酒，更是赤裸裸的服从性测试。
部分谄媚之徒忙不迭地趋向前，颤抖着手接过酒觞，闭眼仰头一饮而尽，口中高呼：“愿誓死追随太师！”
也有刚正之士，眉头紧皱，面露鄙夷与愤怒。但在董卓那如刀般的目光逼视下，又有周围甲士虎视眈眈，稍有异动便性命不保，权衡再三，终究是满心悲愤地接过酒觞，饮下这屈辱之酒。
董卓见所有人都喝了，心中很是满意，吃喝了起来。
王允饮下了那酒，一阵反胃加恶心，心中更是盘算定了要除国贼。但此时也只能说几句漂亮话，奉承对方。
酒过三巡，董卓有些醉了。看到末席的皇甫嵩，走了过去，拉着皇甫嵩的手问：“义真，你害怕了没有？”
皇甫嵩却正色回答：“倘若您用盛德辅佐朝廷，那么祥庆正将到来，我有什么可害怕的？倘若您滥用刑罚，逞其私志，那么天下都要恐惧，而不单是我一个人！”
董卓顿时大怒，呵斥到：“匹夫，安敢坏我酒兴？”
王允等人急忙劝阻，提出皇甫嵩平定黄巾，灭张梁，斩张宝的功绩，这才让董卓又留了皇甫嵩一命，宴席散去。
回到司徒府后，王允陷入两难境地，他深知，董卓手握重兵，羽翼，党羽如织，要将其诛杀，无异于虎口拔牙，稍有差池，便是灭门之祸，为此他一首假装表面上顺从董卓，暗中想办法除贼。
最近董卓行事越发嚣，残忍嗜杀的习性也充分暴露出来，大臣讲话稍不合意，即遭诛戮。
先是尚书周毖、校尉伍琼劝阻迁都被斩首。
又有侍御史扰龙宗拜见董卓时忘了解除佩剑，董卓借题发挥，下令将其活活打死。
最后是卫尉张温，被安了个勾结袁术的名头被拉出去笞杀。此外，被俘虏的关东士兵和被捕获的关西人民更遭到惨不忍睹的折磨与屠戮。
这些事都在让王允觉得不能再拖了，要马上除董，还天下太平。
与此同时，远在辽东的公孙度，得知中原一带正处于动乱之中后，对他亲信部下柳毅、阳仪说：“汉祚将绝，当与诸卿图王耳。”
阳仪顺应自家主公心思说道：“主公，听闻襄平县（辽宁辽阳）延里祀社神的地方长了一块大石头，长一丈多，下面有三块小石头做它的足。这块石头的形状与汉宣帝的冠石相似，它所在的延里，又与你父亲的名字相同。社是祀土地神的地方，表明您应该拥有天下的土地，而有三公作为辅佐。”
公孙度听闻后更加高兴，将辽东郡为辽西和中辽两郡，分设太守之职，渡海收取东莱各县，设营州刺史；自封为辽东侯、平州牧，追封其父公孙延为建义侯。出行时坐着皇帝才能坐的銮驾，帽子上悬垂着九条玉串，以头戴旄帽的辽东突骑兵为羽林军。
消息传到长安后，令董卓震怒：“哼，这公孙度不过一区区小吏出身，往昔在吾等眼中不过蝼蚁，竟也敢趁乱割据！” 言罢，肥厚手掌重重拍在案上，惊得两旁谋士身子一颤。
董卓知道，公孙度远在辽东，僭越一事，军事上并不会对在长安的自己产生影响，在政治上影响却是极大的。
董卓想起了，是手下徐荣推荐公孙度做的辽东太守。当即发难道：“你干的好事！荐那公孙度出任辽东太守，如今他反了，你可知罪！”
徐荣被吓的面色惨白，他知道随着权力的增大，董卓的疑心也越来越重，只相信自己的家族人。有些凉州旧将就因为董卓猜忌被罢免甚至杀死。
徐荣连忙拜倒说道：“主公，彼时辽东局势混乱，公孙度确有才能，可保一方安稳，为我军屏障，属下绝无反意啊！”
“哼，保一方安稳？如今他都快成皇帝了！谁知道你会不会勾结他，害我！拉出去，斩！”
厅中诸将谋士见势不妙，纷纷上前劝解。杨瑾早就想拉拢徐荣，连忙上前急道：“太师息怒！当下用人之际，徐荣将军往日征战有功，辽东之变乃是公孙度一意孤行，且饶他这一回。”
李儒觉得徐荣也算是军中旧将，杀了会寒人心，连忙也上前一步，微微躬身：“太师，徐将军若有反心，当初何必追随麾下，如今杀之，恐寒将士之心，不若令其戴罪立功，等明了辽东局势，待机而动。”
董卓怒目圆睁，犹自喘着粗气：“若非众人求情，今日定要斩你。你有举荐失察之罪，即日起，从中郎将贬为典军校尉，杖二十！”
